Vaikų tobulinimas užsienyje šeimose. Atostogos užsienyje: siunčiame vaiką į vaikų stovyklą užsienyje. Kada atnaujins vaikų sveikimą?
Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą
Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.
VAIKŲ REABILITACIJA UŽSIENYJE: TEISĖS KLAUSIMAIOVOGO REGAtMELAVIMAS
Baltarusijos vaikų reabilitacijos užsienyje tvarka šiuo metu yra biurokratizuota. Būtinų patvirtinimų, leidimų ir kitų „popieriukų“ skaičius viršija visas pagrįstas ribas. Viena vertus, galima suprasti valstybės rūpestį, kuri suinteresuota gauti maksimalias saugumo garantijas ir sudaryti geras sąlygas vaikams užsienyje. Kita vertus, esamas visų reikalingų dokumentų tvarkymo mechanizmas atrodo labai komplikuotas ir neatitinka užsibrėžtų tikslų.
Vaikų reabilitaciją užsienyje reglamentuojantys norminiai aktai
Vaikų sveikatos gerinimo užsienyje klausimą reglamentuoja:
2004 m. vasario 18 d. Baltarusijos Respublikos prezidento dekretas Nr. 98 „Dėl vaikų reabilitacijos užsienyje, vykdomos remiantis užsienio neatlygintinos paramos, organizavimo“ (toliau – Dekretas Nr. 98) ir 2004 m. Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos 1997 m. rugpjūčio 25 d. Nr. 1113 „Dėl vaikų gydymo organizavimo už Baltarusijos Respublikos ribų tvarkos tobulinimo“, reglamentuojantis šios veiklos vykdymo pagrindus;
Baltarusijos Respublikos Prezidento 2003-07-14 dekretas Nr.17 „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ (toliau – Dekretas Nr.17) ir Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos 2003-12-10 nutarimas. Baltarusijos Respublikos Prezidento“ (toliau – Ministrų Tarybos nutarimas Nr. 1601), kurie nustato licencijų šiai veiklai gavimo tvarką;
2004 m. gegužės 6 d. Baltarusijos Respublikos prezidento administracijos dekretas Nr. 4 (toliau – UDP dekretas Nr. 4), Baltarusijos Respublikos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos dekretas, d. 2004 m. gegužės 24 d. Nr. 56 (toliau – Darbo ministerijos potvarkis Nr. 56) ir Baltarusijos Respublikos švietimo ministerijos 2004-06-29 potvarkis Nr. 42 (toliau – Darbo ministerijos įsakymas Nr. Švietimo ministerijos potvarkis Nr. 42), reglamentuojantis patvirtinimų ir leidimų tokioms kelionėms gavimo šiose įstaigose klausimus.
Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad tokia veikla vykdoma gaunant neatlygintiną užsienio pagalbą. Todėl jai taikomas 2003 m. lapkričio 28 d. Baltarusijos Respublikos prezidento dekretas Nr. 24 „Dėl užsienio neatlygintinos paramos gavimo ir panaudojimo“ (toliau – Dekretas Nr. 24) ir Lietuvos Respublikos administracijos 2003 m. Baltarusijos Respublikos Prezidentas 2004 m. birželio 30 d. Nr. 7 „Dėl Neatlygintinos užsienio pagalbos registravimo, gavimo ir panaudojimo tvarkos instrukcijos patvirtinimo“.
Veiklos apibrėžimas
Pagal potvarkį Nr.17 veikla, susijusi su vaikų reabilitacija užsienyje, yra licencijuojama. Tuo tarpu nei Dekrete Nr.98, nei Su vaikų reabilitacija užsienyje susijusios veiklos licencijavimo reglamente, patvirtintame Ministrų Tarybos nutarimu Nr.1601, šios veiklos rūšies apibrėžimo nėra, o nurodomi tik kai kurie jos požymiai.
Apibrėžimą galima rasti tik Leidimų išvykti į užsienį vaikų ir juos lydinčių asmenų sveikatos gerinimo tikslais išdavimo tvarkos apraše, patvirtinančioje humanitarinį kelionės pobūdį, patvirtintoje Nutarimu Nr. vaikus ir juos lydinčius asmenis, gabenimą į reabilitacijos vietą ir atgal, sudaryti palankias sąlygas gyventi ir maitintis svečioje šalyje, taip pat vykdyti sporto, poilsio, edukacines, kultūrines programas, skirtas optimizuoti sveikimo sąlygas ir stiprinti. vaikų sveikatos priežiūra, kuri atliekama remiantis užsienio valstybių, tarptautinių organizacijų, užsienio organizacijų ir piliečių, asmenų be pilietybės ir anoniminių donorų teikiama neatlygintina užsienio pagalba, pirmiausia skirta katastrofų padariniams sušvelninti. biurai Černobylio atominėje elektrinėje, teikiantys pagalbą vaikams iš mažas pajamas gaunančių šeimų, našlaičiai, vaikai su negalia, taip pat vaikai ekstremaliose situacijose.
Aukščiau pateiktas nagrinėjamos veiklos apibrėžimas leidžia pastarajame rasti panašumų su turizmo veikla, kuri taip pat yra licencijuojama. 1999 m. lapkričio 25 d. Baltarusijos Respublikos įstatymas Nr. 326-З „Dėl turizmo“ nustato, kad turizmas yra laikinas Baltarusijos Respublikos piliečių, užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės išvykimas (kelionė) pramoginiais, edukaciniais, profesiniais tikslais. , verslo, sporto, religiniais ir kitais įstatymams neprieštaraujančiais tikslais į laikinosios gyvenamosios vietos šalį (vietą), neužsiimant joje (joje) mokama veikla.
Pagrindiniai šių dviejų veiklų skirtumai yra tokie. Pirma, nesutampa dalykinė sudėtis: sveikatos gerinimo veikla užsienyje yra skirta tik vaikams, o turizmo veiklos neriboja dalyvių amžius. Antra, veikla, skirta vaikų sveikatai gerinti užsienyje, yra išimtinai nekomercinio pobūdžio, o turizmo veikla – komercinė (nors tai nėra tiesiogiai nurodyta norminiuose teisės aktuose). Be to, vaikų sveikatos gerinimo veikla užsienyje vykdoma tik iš užsienio neatlygintinos paramos.
Dėl apibrėžimų neapibrėžtumo neįmanoma tiksliai pasakyti, kokia veikla reiškia, ypač vaikų reabilitacijos veiklą užsienyje, kai tokią veiklą remia Baltarusijos Respublikos gyventojas, arba veikla. suaugusiųjų (pavyzdžiui, neįgaliųjų) reabilitacijai užsienyje, vykdomai iš užsienio neatlygintinos paramos. Jei laikomasi formalaus norminių teisės aktų aiškinimo, šios sritys netaikomos vaikų tobulinimo veiklai užsienyje, vykdomai iš užsienio neatlygintinos paramos. Tačiau, ar jie yra susiję su turizmo veikla (ar bet kokia kita) ir ar jiems reikia licencijos, tiksliai pasakyti neįmanoma.
Licencijos reikalavimai ir sąlygos
Licencijas vaikų sveikatos gerinimo veiklai užsienyje išduoda Baltarusijos Respublikos Prezidento administracija. Tačiau visus organizacinius klausimus atsako jo struktūrinis padalinys – Baltarusijos Respublikos Prezidento kanceliarijos Humanitarinės veiklos departamentas (toliau – Departamentas).
Licencijavimo reikalavimai ir sąlygos pareiškėjui gauti atitinkamą licenciją yra šie:
Dalyvauja bent vienas darbuotojas, turintis aukštąjį pedagoginį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip trejų metų darbo su vaikais patirtį (jeigu toks darbuotojas dirba komercinėje organizacijoje, jis turi būti personale, ne pelno organizacijoje jis turi būti valdymo organo narys). Individualus verslininkas turi turėti aukštąjį pedagoginį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip penkerių metų darbo su vaikais patirtį;
Su vaikų reabilitacija užsienyje susijusios veiklos finansavimas per tikslinę užsienio neatlygintiną pagalbą.
Departamentui pateikiami dokumentai licencijai gauti. Be standartinio dokumentų paketo visoms licencijoms, apibrėžtoms dekrete Nr. 17 (prašymas, steigimo dokumentų kopijos, informacija apie UNN, dokumentas, patvirtinantis, kad sumokėtas licencijos mokestis), norint gauti licenciją pagerinti vaikų būklę. sveikatos užsienyje, papildomai turite pateikti:
Programa, kuri atspindi pagrindinius darbo principus įgyvendinant veiklą, susijusią su vaikų reabilitacija užsienyje, ir apima priimančių užsienio organizacijų pavadinimą arba sąrašą, finansavimo tvarką ir sąlygas, vaikų buvimo ir vežimo sąlygas ir kt. sąlygos;
Informacija apie juridinio asmens ar individualaus verslininko vadovą – licencijos pareiškėją (pagal patvirtintą formą).
Pažymėtina, kad pagal potvarkį Nr.98 tokią veiklą turi teisę vykdyti respublikinės valdžios institucijos ir vietos vykdomųjų komitetų struktūriniai padaliniai be licencijos, jeigu tai priklauso jų kompetencijai (yra viena iš funkcijų). Tačiau iki šiol nei Švietimo ministerijos nuostatuose, nei Darbo ir socialinės apsaugos ministerijos nuostatuose, nei Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatuose apie tokią šių ministerijų funkciją neužsimenama.
Vaikų grupių formavimas
Vaikų grupės į užsienį siunčiamos tik tuo atveju, jei kelionės organizatorius su šeimininku sieja sutartiniai santykiai. Sutartyje turėtų būti numatyti vaikų ir juos lydinčių asmenų draudimo klausimai, jų parvežimo į sveikatos stiprinimą ir iš jo sąlygos, vaikų sveikatos gerinimo programos finansavimo tvarka.
Dekretas Nr. 98 suskirsto vaikų grupes į bendrąsias ir specialiąsias. Bendrosios organizuotos grupės – tai vaikų grupės, neturinčios medicininių kontraindikacijų, patvirtintų atitinkamais dokumentais, siųsti reabilitacijai į užsienį. Specialiosioms organizuotoms grupėms priskiriamos vaikų grupės, turinčios medicinines kontraindikacijas, patvirtintas atitinkamais dokumentais, siųsti reabilitacijai į užsienį kaip bendrųjų organizuotų grupių dalis.
Suskirstymas į grupes turi įtakos susitarimo dėl jų sudėties tvarkai, taip pat lydinčių asmenų kiekybinei ir profesinei sudėčiai. Taigi bendrųjų grupių sudėtis turėtų būti derinama tik su Švietimo ministerija, o specialiųjų grupių sudėtis derinama iš anksto su Sveikatos apsaugos ministerija. Yra dar viena vaikų kategorija – vaikai iš internatinių mokyklų. Iš tokių vaikų sudarytos grupės yra įprastos, tačiau jų sudėtis turi būti suderinta su Darbo ministerija, taip pat su Sveikatos apsaugos ministerija.
Deja, pats vaikų atrankos į sveikatinimo kelionę į užsienį procesas nėra iki galo aiškus. Dekretas Nr. 98 nustato, kad grupes įdarbina jas siunčiančios organizacijos, atsižvelgdamos į priimančiosios šalies galimybes. Švietimo ministerijos potvarkis Nr.42 taip pat nustato, kad vaikų grupių komplektavimą, juos lydinčių asmenų atranką ir vadovavimą vykdo organizacijos, taip pat bendradarbiaudamos su ugdymo įstaigomis, ugdymo skyriais (skyriais). Be to, kaip nurodyta Dekrete Nr. 98, vaikai, nukentėjusieji nuo Černobylio katastrofos padarinių, neįgalūs vaikai, našlaičiai, vaikai iš daugiavaikių, mažas pajamas gaunančių ir nepilnų šeimų turi pranašumą, kai jie patenka į grupę. Neaišku, kuo išreiškiamas šis pranašumas: ar išvardintos organizacijos privalo numatyti tam tikrą kvotą grupėje tokiems vaikams, ar turi burti grupę tik iš tokių vaikų ir neturi teisės įtraukti kitų vaikų joje (kas atrodo praktiškai neįmanoma)? O gal prioritetas išreiškiamas kažkuo kitu?
Tam tikri bruožai siejami su vaikų iš internatinių mokyklų formavimusi. Darbo ministerijos sprendime Nr.56 buvo nustatyta, kad kelionės organizatoriai turi kreiptis į atitinkamo regiono vykdomojo komiteto darbo ir socialinės apsaugos komitetą arba Minsko miesto vykdomąjį komitetą, kuris nustatys, kurie vaikai iš kokios internatinės mokyklos bus paimti. išsiųstas reabilitacijai į užsienį.
potvarkiu Nr.98 buvo nustatyti reabilitacijai siunčiamų vaikų amžiaus apribojimai: vaikams nuo 7 metų (išimtiniais atvejais - nuo 6 metų, o vaikams, laikomiems Darbo ministerijos sistemos vaikų globos įstaigose - nuo 4 metų). senas) išvykti reabilitacijai į užsienį 18 metų.
Be to, Švietimo ministerijos potvarkyje Nr. 42 yra numatyti kai kurie papildomi grupių komplektavimo reikalavimai: pastarosios pildomos atsižvelgiant į amžių, siuntimo laiką (mokyklos laikas ar atostogos), medicinines išvadas (pažymas) apie galimybę įtraukiant vaikus į grupę.
Lydinčių asmenų pasirinkimas
Svarbų vaidmenį atlieka grupę lydinčių asmenų apibrėžimas. Dekretas Nr. 98 nustato, kad:
Asmenų, lydinčių bendras ir specialias organizuotas vaikų grupes reabilitacijai į užsienį, atranką ir nukreipimą vykdo organizatoriai. Išimtis daroma grupėms su vaikais iš internatinių mokyklų: vaikus iš vaikų globos namų, internatų ir kitų įstaigų lydi šiose įstaigose dirbantys mokytojai, todėl juos atrenka šių įstaigų administracija;
Palyda siunčiami suaugusieji, turintys pedagoginį ar medicininį išsilavinimą, organizacijų, siunčiančių vaikus sveikti, darbuotojai, turintys rekomendaciją iš darbo (studijų) vietos, patirties dirbant su vaikais bei išklausę atitinkamus mokymus ir instruktažus bei vertėjai ar palydovų padėjėjai - aukštųjų pedagoginių ar medicinos mokymo įstaigų vyresniųjų klasių studentai;
Specialias grupes turi lydėti medicinos specialistai, o bendroms grupėms tai nebūtina visais atvejais.
Dekretas Nr.98 nustato bendruosius reikalavimus lydinčių asmenų skaičiui: pastarųjų skaičius nustatomas pagal grupės dydį, vaikų amžių, sveikatos būklę, poilsio organizavimo formą (šeimos ar stacionarios bazės). ), vaikų užsienyje praleistas laikas (mokymosi laikas ar atostogos), transporto rūšis, galimybės užsienio organizacijos.
Vaikų skaičius vienam lydinčiam asmeniui negali viršyti 25. Šie reikalavimai išsamiau išdėstyti Švietimo ministerijos potvarkiuose Nr. 42 ir Darbo ministerijos potvarkiuose Nr. 56:
Organizuojant vaikų reabilitaciją stacionarioje bazėje į 30 vaikų grupę siunčiami ne mažiau kaip 3 lydintys asmenys;
Vaikų skaičius grupėse, kurias sudaro vaikų namų, internatų ir kitų specialųjį ugdymą teikiančių įstaigų mokiniai, išvykstančių organizuojant ugdymo procesą, neturėtų viršyti 12 asmenų vienam lydinčiam asmeniui;
Siunčiant specialią organizuotą vaikų, turinčių specialiųjų psichofizinės raidos poreikių, grupę ne daugiau kaip 4 asmenys, paskiriamas 1 lydintis asmuo;
Kiekvienam vaikui, turinčiam sunkių raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų ir (ar) judančiam invalido vežimėlyje, paskiriamas lydintis asmuo.
Jeigu vaikų grupė siunčiama reabilitacijai mokymosi metu ir tokios išvykos trukmė viršija 15 dienų, organizatoriai privalo užtikrinti ugdymo proceso organizavimą. Tam gali būti siunčiami atitinkamą profesinį išsilavinimą turintys mokytojai kaip lydintys asmenys. Mokinių grupes lydinčių mokytojų skaičius nustatomas pagal jų sudėtį: vidurinių ir aukštųjų mokyklų mokinių grupei - ne mažiau kaip 3 pagrindinių dalykų mokytojai, pradinukų grupei - 1 mokytojas.
Su visais lydinčiais asmenimis kelionių organizatorius sudaro sutartį. Nutarimu UPD Nr.4 patvirtinta tipinė sutarties forma.
Lydinčių asmenų mokymas ir instruktažas
Visi lydintys asmenys privalo būti atitinkamai apmokyti ir instruktuoti Švietimo ministerijos sistemoje, vadovaujantis Asmenų, lydinčių bendras organizuotas vaikų grupes reabilitacijai užsienyje, rengimo ir instruktavimo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Švietimo ministerija Nr.42.
Dėl lydinčių asmenų paruošimo ir instruktavimo kelionės organizatorius privalo iš anksto (ne vėliau kaip likus 2 mėnesiams iki grupės išvykimo) kreiptis su prašymu į tokius mokymus vykdančias ugdymo įstaigas. Pateikiant paraišką likus mažiau nei mėnesiui iki grupės išvykimo datos, pasiruošimas vykdomas neplanuotai organizatorių lėšomis. Švietimo ministerija nustatė organizacijas, įgaliotas vykdyti mokymus. Tai švietimo įstaiga „Nacionalinis vaikų ir jaunimo meninės kūrybos centras“, švietimo įstaiga „Respublikinis besimokančio jaunimo turizmo ir kraštotyros centras“, taip pat švietimo įstaigos, vykdančios pažangųjį personalo mokymą ir perkvalifikavimą. švietimo sistemos specialistų mokymo kursai.
Pasiruošimas vyksta 6 valandų seminaro forma pagal parengtus planus ir baigiamas studentų žinių patikrinimu (pokalbio forma). Įgytos žinios turi būti tikrinamos bent kartą per trejus metus.
Vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašų derinimas
Kitas etapas suformavus reabilitacijai siunčiamų vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašus – šių sąrašų derinimas. Pagal Dekretą Nr. 98 sąrašai yra šie:
Vaikai iš globos įstaigų ir juos lydintys asmenys derinami su Darbo ministerija;
Vaikai, siunčiami į bendrąsias grupes, ir juos lydintys asmenys derinami su Švietimo ministerija;
Vaikai, siunčiami į specialiąsias grupes, ir juos lydintys asmenys derinami su Švietimo ir Sveikatos apsaugos ministerijomis.
Iki šiol Sveikatos apsaugos ministerija dar nėra nustačiusi vaikų sąrašų derinimo tvarkos, taip pat Darbo ir socialinės apsaugos ministerija. Pastaroji šią funkciją tik perkėlė ant savo regioninių (Minsko miesto) komitetų „pečių“ (Darbo ministerijos dekreto Nr. 56 2 punktas). Vienintelė įstaiga, reguliavusi vaikų sąrašo derinimo klausimą, yra Švietimo ministerija – atitinkama Instrukcija patvirtinta Švietimo ministerijos įsakymu Nr.42.
Sąrašams derinti reikia pateikti prašymą Švietimo ministerijai, sąrašus popierinėse ir elektroninėse laikmenose, švietimo skyrių prašymus dėl būtinybės palikti vaikus iki 6 metų (jeigu yra). Sąrašų formos patvirtintos Švietimo ministerijos potvarkiu Nr.42. Tačiau prieš pateikiant dokumentus nurodytai ministerijai, sąrašai turi būti iš anksto suderinti su jos žemesnėmis struktūromis, būtent su vadovu:
Rajono (miesto) švietimo skyrius ir ugdymo įstaigos vadovas, jeigu siunčiama vienos ugdymo įstaigos vaikų grupė;
Rajono (miesto) švietimo skyrius, jeigu siunčiama vaikų grupė iš skirtingų to paties rajono (miesto) ugdymo įstaigų;
Regioninis (Minsko miesto) švietimo skyrius, jei siunčiama vaikų grupė iš skirtingų regiono (ar Minsko miesto) rajonų.
Tvirtinimui ugdymo skyriuose (skyriuose) organizatoriai pateikia šiuos dokumentus:
Pažymas ar sąrašus iš vaikų mokymosi vietos;
Lydinčių asmenų išsilavinimo diplomo kopija;
Darbo knygos puslapių, patvirtinančių darbuotojo su vaikais darbinę veiklą, kopijos (lydintiems asmenims, turintiems pedagoginį ar medicininį išsilavinimą ir nedirbantiems pagal specialybę dokumentų registravimo dieną);
Organizacijų ar užsienio organizacijų charakteristikos, patvirtinančios teigiamą darbuotojų, dirbančių su vaikais, patirtį, taip pat ir rusų kalba (lydintiems asmenims, neturintiems pedagoginio ar medicininio išsilavinimo);
Švietimo įstaigos vadovo rašytinis sutikimas dėl mokinių siuntimo reabilitacijai į užsienį mokslo metais su informacija apie mokymo programų vykdymo organizavimą pilna apimtimi jiems grįžus į mokymo įstaigą (jei vaikai siunčiami reabilitacijai mokyklos metu valandos neorganizuojant ugdymo proceso);
Švietimo įstaigos vadovo įsakymo dėl mokytojų siuntimo dėstyti dalykų mokinių reabilitacijos į užsienį laikotarpiu (jeigu vaikai siunčiami į reabilitaciją mokymosi metu organizuojant ugdymo procesą) kopija.
Susitarus Švietimo ministerijos žemesnėse struktūrose, dokumentai pateikiami pačiai ministerijai ir ne vėliau kaip likus 25 kalendorinėms dienoms iki grupės išvykimo reabilitacijai į užsienį datos. Švietimo ministerijos potvarkis Nr.42 nustato, kad, remdamasi pateiktų dokumentų nagrinėjimo rezultatais, priima sprendimą dėl sąrašo patvirtinimo ar nesutikimo. Kartu nenurodyta, kokiais atvejais ministerija gali nuspręsti dėl nesutikimo.
Departamento leidimo gavimas
Paskutiniame etape, prieš siunčiant vaikų grupę reabilitacijai, būtina gauti Skyriaus leidimą, patvirtinantį humanitarinį kelionės pobūdį. Norėdami tai padaryti, organizatorius departamentui pateikia:
Sutarties dėl bendradarbiavimo su užsienio organizacija kopija (pristačius originalą);
Priimančiosios šalies dokumentas, patvirtinantis Baltarusijos Respublikos sanitarinius standartus ir higienos taisykles atitinkančių sąlygų sukūrimą buvimo vietose (jei vaikai kolektyviai gyvena sveikatos priežiūros įstaigose ar kitose stacionariose bazėse);
Suderinti vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašai;
Organizuotos vaikų grupės lydėjimo sutartis, sudaryta tarp organizatoriaus ir lydinčio asmens;
Kiti dokumentai, patvirtinantys humanitarinį kelionės pobūdį.
Dokumentai turi būti pateikti Departamentui ne vėliau kaip prieš 15 dienų iki jų pateikimo užsienio valstybių ambasadoms ir konsulatams.
Atsakomybė už teisės aktų reikalavimų pažeidimą
Pagal Ministrų Tarybos nutarimu Nr. 1601 patvirtintą veiklos, susijusios su vaikų reabilitacija užsienyje, licencijavimo nuostatus, licencijas išduodanti institucija (Baltarusijos Respublikos Prezidento administracija) turi teisę nuspręsti panaikinti licencijas. licenciją. Kartu šiurkštūs licencijuojamos veiklos vykdymo reikalavimų ir sąlygų pažeidimai apima ir licencijos turėtojo veiklos neatitikimą norminiams teisės aktams. Tokia gana „neryški“ formuluotė leidžia pažeidimams kvalifikuoti praktiškai bet kokį šios veiklos vykdymo tvarkos pažeidimą ir laikyti tai pakankama priežastimi panaikinti licenciją.
Be to, kadangi vaikų reabilitacijos veikla užsienyje vykdoma užsienio neatlygintinos pagalbos lėšomis, atsakomybė taip pat nustatyta 24 nutarimu.
Kai kurios išvados
Taigi, norint išsiųsti vaikų grupę reabilitacijai į užsienį, pirmiausia būtina turėti sutartį su užsienio priimančia organizacija ir tinkamas gyvenimo sąlygas patvirtinantį dokumentą. Antra, būtina gauti licenciją šiai veiklai vykdyti, vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašus derinti su Švietimo departamentais ir Švietimo ministerija, o kai kuriais atvejais su Sveikatos apsaugos ministerija ar Darbo ministerija, išvada. susitarimai su lydinčiais asmenimis, kurie taip pat turi būti tinkamai apmokyti ir gauti pažymėjimus. Trečia, turėtumėte gauti Baltarusijos Respublikos Prezidento administracijos Humanitarinių reikalų departamento leidimą.
Atsižvelgiant į tokį didelį patvirtinimo ir leidimų suteikimo procedūrų skaičių, vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašą tvirtinimo procedūrai būtina parengti likus ne mažiau kaip dviem mėnesiams iki dokumentų pateikimo vizoms gauti. Kartu reikia atminti, kad į šį laikotarpį neįeina laikas, reikalingas licencijai vykdyti nagrinėjamos rūšies veiklą gauti.
NAUDOJAMŲ ŠALTINIŲ SĄRAŠAS
Norminiai teisės aktai
Baltarusijos Respublikos Konstitucija. Priimta respublikiniame referendume 1996 m. lapkričio 24 d. Minskas „Baltarusija“ 1997 m.
Baltarusijos Respublikos civilinis kodeksas 1998 m. gruodžio 7 d. Nr. 218-З. 1998 m. spalio 28 d. priimtas Atstovų rūmuose. Patvirtinta Respublikos Tarybos 1998 m. lapkričio 19 d. (Baltarusijos Respublikos Nacionalinės Asamblėjos Vedomosti, 1999, Nr. 7-9, 101 punktas).
Specialioji literatūra
Borzova K.A., Gavze F.I., Glebova L.V. tt Moksliniai ir praktiniai Baltarusijos TSR civilinio kodekso komentarai. Minskas: Baltarusija, 1991. 528s.
Kolbasin D.A. Baltarusijos Respublikos civilinė teisė. Speciali dalis: Prakt. Nauda. - Minskas: Jaunimo mokslinė draugija, 2001. 547p.
Baltarusijos organizacijų vaikų siuntimo reabilitacijai į užsienį tvarka
Veikla, susijusi su vaikų reabilitacija užsienyje, apima apima priemonių rinkinį, skirtą vaikų ir juos lydinčių asmenų išvykimo, nuvežimo į reabilitacijos vietą ir atgal dokumentų rengimui ir įforminimui, palankioms gyvenimo ir maitinimo sąlygoms sudaryti svečioje šalyje, taip pat sportuoti. ir poilsio, edukacines, kultūrines programas, skirtas optimizuoti sąlygas atkurti ir stiprinti vaikų sveikatą, kurios vykdomos remiantis neatlygintina užsienio pagalba, teikia užsienio valstybės, tarptautinės organizacijos, užsienio organizacijos ir piliečiai, asmenys be pilietybės ir anoniminiai donorai, pirmiausia skirti Černobylio katastrofos padariniams švelninti, teikti pagalbą nepasiturinčių šeimų vaikams, našlaičiams, neįgaliems vaikams, taip pat sugautiems vaikams. ekstremaliose situacijose.
Užsienio neatlygintinos pagalbos lėšomis veiklą, susijusią su vaikų reabilitacija užsienyje, turi teisę vykdyti juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, nustatyta tvarka gavę specialų leidimą (licenciją), respublikinės valdžios institucijos pagal savo 2014 m. vietos vykdomųjų ir administracinių organų (švietimo, kultūros, sveikatos departamentų, gyventojų socialinės apsaugos komitetų) kompetencija ir struktūriniai padaliniai, jeigu nurodyta veikla yra viena iš funkcijų (t. skyrius) šių padalinių (toliau – organizacijos).
Organizacijos siunčia vaikus reabilitacijai į užsienio valstybes, su kuriomis Baltarusijos Respublika yra sudariusi tarptautines sutartis, numatančias užsienio valstybės kompetentingų institucijų garantijas užtikrinti saugų vaikų buvimą reabilitacijai šioje valstybėje ir jų savalaikį grąžinimą į Baltarusijos Respubliką. , jeigu yra sutartiniai santykiai su šių valstybių organizacijomis vaikų sveikatos gerinimo klausimais, kurie neprieštarauja šioms tarptautinėms sutartims. Kol Baltarusijos Respublika nesudarė tokių tarptautinių sutarčių, organizacijos turi teisę siųsti vaikus reabilitacijai į užsienį. specialios organizuotos grupės esant sutartiniams santykiams su užsienio organizacijomis.
Vaikai.
1. Vaikai nuo 7 iki 18 metų vyksta į užsienį gerinti sveikatos.
Bendrųjų ir specialiųjų organizuotų vaikų grupių įsigijimą vykdo organizacijos, atsižvelgdamos į priimančiosios šalies galimybes ir vadovaudamosi organizacijos įstatais.
Įtraukimo į grupę pirmenybė teikiama vaikams, nukentėjusiems nuo Černobylio katastrofos padarinių, neįgaliems vaikams, našlaičiams, vaikams iš daugiavaikių, mažas pajamas gaunančių ir nepilnų šeimų.
2. Organizacija, norėdama išsiųsti vaiką reabilitacijai į užsienį, turi turėti šiuos dokumentus:
Pasas (atsižvelgiant į naujojo Europos Sąjungos Vizų kodekso reikalavimus);
Įstatyminio atstovo (tėvų, įtėvių, globėjų, rūpintojų) sutikimas dėl vaiko išvykimo reabilitacijai į užsienį, patvirtintas įstatymų nustatyta tvarka;
Medicininė pažyma (pažyma) apie vaiko sveikatos būklę;
Pažyma iš studijų vietos.
3. Studentų buvimo užsienyje laikotarpis studijų metu neturėtų viršyti dviejų mėnesių.
Abiturientai per atostogas siunčiami sveikatos gerinti į užsienį.
Mokyklos valandomis vykdoma vaikų, keliaujančių į užsienį bendrų organizuotų grupių dalimi, reabilitacija neorganizuojant ugdymo proceso jeigu jų buvimo užsienio valstybėje trukmė neviršija 15 mokslo dienų .
Ilgesniam nei 15 mokslo dienų laikotarpiui, organizuojant ugdymo procesą, siunčiami tik bendrojo vidurinio ugdymo įstaigų 1-4 klasių mokiniai ir specialiojo ugdymo įstaigų 1-5 (pradinės mokyklos) klasių mokiniai.
Vaikų sveikatos gerinimas užsienyje mokyklos valandomis, keliaujant į specialių organizuotų grupių nariai , atliko be ugdymo proceso organizavimo.
Lydintys asmenys.
1. Palydomis siunčiami suaugusieji, turintys pedagoginį ar medicininį išsilavinimą, organizacijų, siunčiančių vaikus reabilitacijai, darbuotojai, o palydų vertėjais ar padėjėjais – aukštųjų pedagoginių ar medicinos mokymo įstaigų vyresniųjų klasių studentai.
4. Organizuoti ugdymo procesą vaikų reabilitacijai užsienyje mokymosi metu, jeigu jų buvimo užsienio valstybėje laikotarpis viršija 15 mokslo dienų;
5. rašyme, in dienos metu informuoti Humanitarinių reikalų departamentą ir atitinkamos ministerijos, sudariusios vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašus, apie vaikų grupių ar atskirų vaikų ir juos lydinčių asmenų negrąžinimą į Baltarusijos Respubliką, taip pat apie kitas ekstremalias situacijas, įvykusias pakeliui ar vaikų reabilitacijos vietose.
6. Kasmet iki sausio 5 d teikia Humanitarinių reikalų departamentui informaciją apie vaikų reabilitaciją užsienyje (3 priedas).
Teisinės pasekmės organizacijoms, neužtikrinus vaikų grįžimo į Baltarusijos Respubliką po reabilitacijos užsienyje
Jeigu Humanitarinių reikalų departamentas per nustatytą terminą bus informuotas apie organizuotų vaikų grupių ar pavienių vaikų ir juos lydinčių asmenų negrąžinimą į Baltarusijos Respubliką po pasveikimo užsienyje, organizacijai bus taikomos poveikio priemonės, jei tai padarys. neužtikrina vaikų grupės ar atskirų vaikų ir juos lydinčių asmenų grąžinimo į šalį, pašalinus vaikų ir juos lydinčių asmenų buvimą į užsienį pagrindžiančias aplinkybes. Priešingu atveju Baltarusijos Respublikos Prezidento administracija gali nuspręsti sustabdyti licenciją vykdyti veiklą, susijusią su vaikų reabilitacija užsienyje, kol bus grąžinti vaikai ar juos lydintys asmenys.
Tuo atveju, jei Humanitarinių reikalų departamentas per nustatytą terminą nėra informuotas apie organizuotų vaikų grupių ar pavienių vaikų ir juos lydinčių asmenų negrąžinimą į Baltarusijos Respubliką po reabilitacijos užsienyje, Respublikos Prezidento administracija Baltarusija gali nuspręsti panaikinti licenciją vykdyti veiklą, susijusią su vaikų reabilitacija užsienyje.
Nuo licencijos panaikinimo ar sustabdymo momento organizacija neturi teisės vykdyti veiklos, susijusios su vaikų reabilitacija užsienyje.
1 priedas
INFORMACIJA
apie vaikų ir juos lydinčių asmenų išvykimą reabilitacijai į užsienį.
1. Siunčianti organizacija(vardas, vadovas)
________
2. Priimkite užjūrio iniciatyvą(vardas, vadovas)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
3. Duomenys apie grupę ar vaikus, išsiųsti individualiai:
(bendras arba specialus)
šalis ______________________ miestas/vietovė/ ________________________________________________
buvimo laikotarpis __________________________
vaikų skaičius grupėje arba informacija apie vaiką (vardas, pavardė, gimimo data) _____________________
lydinčių asmenų skaičius __________________________________________________________________
Komandos vadovas______________________________________________________________________
4. Bendradarbiavimo sutartis nuo ________________________________
4.1 Vaikų buvimo užsienyje sąlygos,
Apgyvendinimas vaikams:
šeimose;
Kolektyvinė (stacionari bazė)
Mišri viešnagės forma.
Priimančios šalies dokumentas, patvirtinantis sanitarines normas, taisykles ir higienos normas atitinkančių sąlygų sudarymą buvimo vietose, kai vaikai kolektyviai gyvena sveikatos priežiūros įstaigose ar kitose stacionariose bazėse __________________________________________________________________________________________
4.2 Vaikų draudimas, draudimo poliso rūšis:
Užsienyje___________________________________________________________________________
Respublikos teritorijoje _____________________________________________________________
4.3 Vaikų ir juos lydinčių asmenų vežimo iki pasveikimo ir atgal sąlygos,
Transporto tipas, kuriuo vykdomas pervežimas:
Lėktuvas;
Automobilinis transportas;
Transporto įmonė_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.4 Programos finansavimo sąlygos:
Užsienio neatlygintinos pagalbos sąskaita gavus lėšas į organizacijos sąskaitą (su užsienio neatlygintinos pagalbos įregistravimo pažymėjimo kopija) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Užsienio neatlygintinos pagalbos sąskaita, negavus lėšų į organizacijos sąskaitą _____________________________________________________________________________
Pastaba: _______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Organizacijos vadovas parašas pavardė, inicialai
2 priedas
Pateikti dokumentai:
1. Bendradarbiavimo sutarties kopija
2. Priimančios šalies dokumentas, patvirtinantis sanitarinius standartus, taisykles ir higienos normas atitinkančių sąlygų sukūrimą buvimo vietose.
(jeigu bendrai gyvena vaikai)
3. Draudimo sutarties kopija (jei sutartį sudaro siunčianti organizacija)
4. Vežimo sutarties kopija (jei sutartį sudaro siunčiančioji organizacija)
5. Užsienio neatlygintinos pagalbos įregistravimo pažymėjimo kopija
(jei lėšos gaunamos į organizacijos sąskaitą)
6. Kiti dokumentai
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Dokumentų skaičius __________
Pateikti dokumentai:
1. Vaikų ir juos lydinčių asmenų sąrašai - ______ lapuose.
2. Sutartis (sutartis) dėl organizuotos vaikų grupės, vykstančios reabilitacijai, lydėjimo
Pateikti dokumentai _____________________
Dokumentus priėmė ____________________
Taikymas3
Informacija apie vaikų reabilitaciją užsienyje
Organizacijos pavadinimas _______________________________________________________
Juridinis adresas _______________________________________________________
Pašto adresas ____________________________ Telefonas / faksas _______________
Pastaba. Be to, rodyti informaciją dėkle
lėšomis gerinti vaikų sveikatą Baltarusijos Respublikos teritorijoje
užsienio pagalbos lėšos.
Organizacijos vadovas ____________ _______________
Vieni tėvai jau ruošiasi sutikti vaikus iš pirmosios stovyklos pamainos, kiti mojuoja kitą savaitę, kai autobusai moksleivius veš į antrąją – kitą didelės sveikatinimo akcijos etapą. Iš viso per vasarą 334 000 berniukų ir mergaičių pagerins sveikatą, susiras naujų draugų ir įgis neįkainojamos savarankiškesnio gyvenimo patirties. Tačiau mūsų vaikai ilsisi ne tik gimtosiose erdvėse. Pavyzdžiui, pernai humanitarinio organizacijų bendradarbiavimo dėka užsienyje už neatlygintiną užsienio pagalbą buvo reabilituota apie 19 tūkst. Jie buvo priimti 16 šalių! Ir tai dar viena vasaros tradicija.
Tradiciškai daugiausiai mūsų vaikų – daugiau nei pusė visų išvykstančiųjų – sveikatos gerinti vyksta į Italiją. Toliau mažėjančia tvarka yra Vokietija, Didžioji Britanija, Ispanija. Šiais metais, pasak Prezidento reikalų kanceliarijos Humanitarinių reikalų departamento direktoriaus Valerijaus Skakuno, susitarimai dėl vaikų reabilitacijos taip pat pasirašyti su Austrija ir Airija, Belgija ir Lichtenšteinu, Nyderlandais ir Švedija, Liuksemburgu ir Slovėnija. , Prancūzijoje ir Šveicarijoje. Organizuotas grupes ten siunčia 64 organizacijos, gavusios licenciją tokiai veiklai, ir 28 ugdymo įstaigos.
Tokį darbą sunku pervertinti. Pirma, nors visi šalies regionai dalyvauja humanitariniuose projektuose, vis tiek daugiau dėmesio skiriama jaunajai kartai iš Gomelio, Mogiliovo ir Bresto regionų, labiausiai nukentėjusių nuo Černobylio katastrofos. Antra, pirmenybė teikiama tiems vaikams, kuriems artimiausiu metu vargu ar atsirastų dar viena galimybė pamatyti, koks puikus ir įvairus yra pasaulis – be tėvų globos likę našlaičiai, gyvenantys socialiai pažeidžiamose šeimose. Ir, trečia, vaikinai ir mergaitės, sergantys onkologinėmis ir hematologinėmis ligomis remisijos stadijoje, vyksta į kitas šalis pasveikti ir pasisemti teigiamų emocijų. Juk tai jau savaime vaistas – peizažo pasikeitimas, nauji draugai, įspūdžiai, solidus teigiamas...
Siekiant suprasti, kaip iš esmės efektyvi reabilitacija užsienyje, buvo nuspręsta atlikti tų vaikų, kurie jau yra įgiję tokią patirtį – daugiausia iš daugiavaikių, mažas pajamas gaunančių ir nepilnų šeimų, taip pat dėl įvairių priežasčių – apklausą. liko be tėvų ir kurie yra tiek valstybės, tiek privačiai globojami. Už sausai oficialios apklausos išvados – „bendros ir psichoemocinės sveikatos būklės pagerėjimo“ – slypi daug vertingų momentų, unikalių kiekvienam vaikui. Pasinėrimas į kitą kultūrą, papročius ir tradicijas, augantis susidomėjimas pasaulio pažinimu, užsienio kalbos mokymasis, asmeninis augimas. Galiausiai, naujų žinių ir įgūdžių. Juk be ekskursijų, sporto ir veiklos, tiesiogiai skirtos sveikatos gerinimui, vaikai mokomi ir kulinarijos, kepimo, staliaus pagrindų. Tai ypač naudinga internatinių mokyklų auklėtiniams, nes padeda suprasti, kame siela slypi, bet ir visiems kitiems, matai, tai nėra perteklinė. Beje, tokių kelionių metu vaikinai ir merginos tampa savotiškais mažais mūsų šalies ambasadoriais. Kartu su lydinčiais mokytojais jie būtinai parengs koncertinę programą priimančiajai šaliai, paremtą baltarusių kultūra ir tradicijomis – o užsieniečiai visada džiaugiasi...
Be jokios abejonės, vienas svarbiausių yra saugumo klausimas. Dar 2008 metais buvo papildytas Prezidento dekretas „Dėl vaikų reabilitacijos užsienyje, vykdomos remiantis užsienio neatlygintinos paramos teikimu, organizavimo“, suteikiant užsienio valstybių kompetentingų institucijų garantijas saugiai buvimui užtikrinti. vaikų užsienyje ir jų savalaikis grįžimas į tėvynę. Paprastai kartą per metus ekspertai atlieka kontrolę vaikų reabilitacijos vietose, tirdami jų buvimo priimančiose šeimose ir institucijose sąlygas, teisių ir teisėtų interesų laikymąsi, saugumo priemones sporto, pramoginių ir kultūrinių renginių metu. Šį darbą nuolat atlieka Baltarusijos užsienio institucijos. Taigi stebėjimas yra dvigubas.
Žinoma, bendradarbiavimas tęsis, nes tai ne kas kita, kaip investicija į sveiką mūsų ateitį, į šalies potencialą. Kuo įvairesnės galimybės darniai augti ir vystytis dabar bus vaikams, tuo sėkmingesnis gyvenimo scenarijus laukia ne tik jų pačių, bet ir visos visuomenės. Galima, matai, gerai žinomą aforizmą perfrazuoti taip: laimė yra tada, kai esi ir suprastas, ir priimtas.
[apsaugotas el. paštas] Interneto svetainė
Kaip pasiruošti tolimoms kelionėms su vaikais?
Pirma, prieš keliaudami su vaikais išspręskite teisinius klausimus.
Jei esate tikri, kad vaikai keliaus su jumis, įveskite juos į savo galiojantį pasą OVIR, kuriame jį gavote.
Pagal galiojančius teisės aktus vyresniems nei 7 metų vaikams vieno įrašo neužtenka – į pasą taip pat reikia įklijuoti vaiko nuotrauką. Vaikams iki 7 metų leidžiama išvykti be nuotraukos. Tačiau pasitaiko atvejų, kai pasieniečiai „apvyniojo“ tėvus su 5-6 metų vaikais, remdamiesi fotografijos reikalingumu ir žinybinėmis instrukcijomis. Todėl geriau į pasą įklijuoti vaikų nuotraukas nuo ketverių metų, net nepaisant OVIR darbuotojų „įtikinamų paaiškinimų“.
Kai vaikui sukanka 14 metų, būtina sąlyga, kad jis galėtų išvykti iš Rusijos, turėti individualų pasą.
Sudėtinga situacija susidaro, jei vaikas keliauja už tėvynės ribų, lydimas tik vieno iš tėvų ar trečiojo asmens. Siekiant užkirsti kelią vaikų pardavimui ar neteisėtam jų išvykimui į užsienį, reikalingas notaro patvirtintas nesančio tėvo ar motinos (arba abiejų tėvų) leidimas išvykti. Jei šeima klesti, problemų nėra. Turite apsilankyti notaro biure ir išduoti valstybinio ar privataus notaro leidimą išvykti. Vienišos mamos vietoj tėvo leidimo turi pateikti pažymą iš metrikacijos įstaigos, kurioje buvo išduotas vaiko gimimo liudijimas. Tačiau vaiko mamai bus sunkiausia, jei ji bus išsiskyrusi ir nežino, kur ieškoti buvusio sutuoktinio. Atsižvelgiant į tai, kad nutrūkus santuokiniams ryšiams tėvai nepraranda teisės auginti vaiką, be „dingusio“ tėvo leidimo vaiko išvežti nebus galima. Tokiais atvejais, norint netrukdomai išvežti vaiką į užsienį, būtinas teisminės institucijos sprendimas, kuriuo iš tėvų pripažįstamos atimtos tėvystės teisės. Bet norint gauti tokį sprendimą, būtina įrodyti, kad šis tėvas sistemingai nemoka alimentų, nedalyvauja auklėjime, taip pat nurodyti savo gyvenamąją vietą. Jei adresas nežinomas, tada rašomas prašymas į policiją, ieško tris mėnesius, tada duoda pažymą ir t.t. AT paskutiniais laikais Tiesa, notarai pradėjo išduoti leidimus išvykti pateikę santuokos nutraukimo liudijimą. Tačiau tokie dokumentai ne visada pasiteisina ir negali būti laikomi teisiškai nepriekaištingu pagrindu išvykti.
Dauguma Rusijos Federacijos piliečių pradeda gyventi nuo 18 metų. Nuo šio amžiaus tėvų leidimas ir lydėjimas išvykti į užsienį nereikalingas.
Antra, prieš keliaujant su vaikais būtina išspręsti sveikatos draudimo klausimus.
Ruošdamiesi kelionei į užsienį per kelionių agentūrą iš kelionių agento rankų gaunate dokumentų paketą, kuriame yra lapas su draudimu. Paprastai atkreipiate dėmesį tik į tai, kad draudimo kaina per daug nenukentėtų jūsų kišenėje, o vėliau apie tai pamiršite iki kelionės pabaigos. Bet tai tik tuo atveju, jei viešnagė užsienyje jums ir vaikams praėjo be nuotykių ir nemalonių staigmenų.
Bet ką daryti, jei vietoj poilsio jums ar jūsų vaikui kyla sveikatos problemų?
Tada pirmą kartą žiūrite į draudimo polisą ir bandote suprasti teisinę formuluotę – tai yra, darote tai, ką turėjote padaryti prieš kelionę, nes užsienyje medicinos paslaugos brangios. Svarbu žinoti, ką apima „kelionių draudimas“. Dauguma šalių reikalauja, kad į jas atvykstantys turistai turėtų sveikatos draudimo polisą. Kaip jau minėjome, paprastai kelionių organizatoriai automatiškai įtraukia jo kainą į bilietą. Neprivalote pirkti poliso iš kelionių agentūros: galite kreiptis į draudimo bendrovę ir patys pasirinkti geriausią variantą. Tačiau kol kas šia galimybe pasinaudojo tik nedaugelis žmonių.
Draudimo polisas keliaujant į užsienį gali būti kelių variantų.
1) A kategorija, siekianti 15 000 eurų, kompensuoja tik „medicinos transporto išlaidas“. Tai reiškia, kad atostogų metu susirgusiam ar susižalojusiam turistui bus suteikta greita medicininė pagalba, o prireikus – specialiu transportu išsiųstas į tėvynę. Už kiekvieną viešnagės užsienyje dieną turite sumokėti vidutiniškai apie 1 USD už šį draudimo variantą. Ši parinktis nepadengia jokių materialinių nuostolių ar moralinės žalos ir neturi nieko bendra su pinigų grąžinimu, jei, pavyzdžiui, jūsų kelionė neįvyko arba baigėsi anksčiau nei tikėtasi.
2) Jei nuspręsite įsigyti brangesnį B arba C kategorijos draudimo polisą (30 tūkst. eurų ir daugiau), tuomet turite teisę reikalauti, kad, pavyzdžiui, nemokamai išgydytumėte susirgusį dantį, sustabdytumėte galvos skausmo priepuolis, suteikti pagalbą įkandus vabzdžiams ir pan. Tai reiškia, kad tokia politika suteiks greitąją pagalbą, ambulatorinis gydymas, medicininis transportas, gydymas ligoninėje, dantų priežiūra, gydytojo skirti vaistai, ramentų nuoma, vežimėliai ir pan., telefoninių pokalbių su draudimo bendrove kaina. Taigi, kuo didesnė jūsų draudimo poliso suma, kuo daugiau jame parašyta punktų, tuo didesnis jūsų pasitikėjimas, kad kritiniu atveju reikiamą pagalbą gausite tiesiogiai svečioje šalyje. Ir tai kainuos šiek tiek daugiau nei įprastas draudimo paketas. Pirkdami draudimo polisą atkreipkite dėmesį į tokias subtilybes kaip, pavyzdžiui, pagalba paūmėjus lėtinei ligai. Jei šiuo atveju yra nustatytas atskiras draudimo limitas, turite tai žinoti. Be to, vykdami į kai kurias rojaus salas įsitikinkite, kad jūsų polisas numato saulės nudegimo gydymą. Atkreipiame dėmesį, kad į draudimo sąlygas gali būti įtraukta 50 dolerių franšizė – tai draudiko atleidimas nuo prievolės atlyginti nuostolius, neviršijančius tam tikros sumos.
Tai reiškia, kad jei apsilankymas pas privatų gydytoją (taip pat ir viešbutyje) kainuoja mažiau nei 50 USD, tuomet teks susimokėti iš savo kišenės. O sąskaita „visiškai atsitiktinai“ bus lygiai 50 USD, ir gydytojas tikrai paskirs kelis vizitus. Kita vertus, draudimas su franšizija yra pigesnis nei be jos. Kitas svarbus momentas: draudimo apsauga, tai yra draudimo kompanijų atsakomybės riba, įvairiose šalyse skiriasi: „saugioje“ Europoje ji siekia 15 tūkstančių eurų, o egzotiškose šalyse – 30 ir net 50 tūkstančių dolerių. Be to, keliaujant į šalis, kuriose teikiama brangi medicininė pagalba (JAV ar Kanada), taip pat geriau įsigyti polisą su didesne draudimo suma, pavyzdžiui, 50 tūkst. Turėkite omenyje, kad dažnai Turkijoje, Egipte, Kipre jus lydintys gidai jums ir jūsų vaikams iš karto rekomenduos nuostabų asmeninį gydytoją, kuris kovos iki mirties už savo klientus ir reikalaus sumokėti grynaisiais. Kaip neišleisti didelės pinigų sumos gydymo išlaidoms? Perskaitykite politiką! Visos draudimo bendrovės aiškina: „Sergu – skambinkite polise nurodytais numeriais“. Nurodę draudimo bendrovei, kur esate, kaip su jumis susisiekti ir kas atsitiko, gausite nurodymus, kaip elgtis. Žinoma, išsiaiškinkite, kur, kada, kas ir kaip jums garantuoja aprūpinimą Medicininė priežiūra, jums to reikia, kai gausite polisą.
Jeigu pas gydytojus kreipsitės nepaskambinę į draudimo bendrovę, tuomet už apžiūrą ar medicinines manipuliacijas turėsite susimokėti patys. Ir šis „malonumas“ kainuos nuo kelių dešimčių iki šimtų dolerių. Apskritai geriausia visada su savimi turėti 100 USD ekvivalentą netikėtoms medicininėms išlaidoms padengti.
Jei vis dėlto atsitiko taip, kad neišstudijavote draudimo poliso punktų, nuėjote pas gydytoją ir sumokėjote grynais, tai grįžus namo taip pat turėtumėte kreiptis į draudimo bendrovę ir išsiaiškinti, kokiomis sąlygomis galite gauti pinigus atgal. Svarbiausia, kad mokėdami grynaisiais, nepamirškite iš gydytojų pasiimti reikiamų dokumentų (jie pravers gaunant draudimo bendrovėje patirtų išlaidų kompensaciją). Tačiau kai kuriose šalyse skubi pagalba yra nemokama. Specialus straipsnis – aktyvaus sporto draudimas.
Standartinėje sveikatos draudimo versijoje aktyvus sportas įrašytas kaip išimtis, todėl nusprendus rizikuoti gyvybe atostogų metu, reikia mokėti atskirai. Turėdami tokį draudimą, galite slidinėti vandens ar kalnų slidėmis, nardyti, plaukioti banglentėmis, jėgos aitvarais ir žinoti, kad traumos atveju gydymas bus mokamas nuo 15 iki 50 tūkstančių dolerių, priklausomai nuo gyvenamosios šalies. Ši draudimo galimybė negalioja „ekstremaliems“ asmenims iki 14 metų ir tiems, kurie buvo sužaloti būdami neblaivūs.
Dar viena naudinga bėdų prevencijos forma, kuri ypač rekomenduojama keliaujant su vaikais – išlaidų, susijusių su kelionės į užsienį atšaukimu, draudimas, arba paprasčiau – „kelionių draudimas“. Tai kainuoja papildomą dolerį per dieną ir veikia tais atvejais, kai atsisakoma išduoti vizą, jūs arba jūsų nepilnamečiai vaikai susirgo prieš kelionę, gaisro ar potvynio metu sugadinta daugiau nei 50 % turto, šaukiamas liudytojas ar prisiekusysis ir net šaukimas..
Dažniausia neišvykimo priežastis – liga. Atkreipkite dėmesį, kad daugeliu atvejų draudiminis įvykis yra tik hospitalizacija. Jei jūs ar jūsų vaikai gulite namuose su 40 laipsnių temperatūra, tada jūs negausite pinigų iš draudimo bendrovės, net jei kreipsitės į gydytoją ir gausite iš jo pažymą. Dažnai iš dviejų į kelionę vykstančių žmonių (ar visos šeimos su vaikais) tik vienas turi „draudiminį įvykį“. Kai kurios draudimo bendrovės tuo pačiu metu grąžina pinigus jo kompanionams, o kai kurios ne, siūlydamos jiems išvykti atostogauti, nepaisant to. Šias detales reikia išsiaiškinti iš anksto.
Medicininių klausimų sprendimas prieš keliaujant su vaikais į užsienį
Svarbiausia – stiprinti vaikų imunitetą prieš kelionę! Maždaug prieš dvi savaites pradėkite vaikui duoti vitaminų (pavyzdžiui, sanazolį ar biovitalgelį pagal instrukcijas) ir vaikų aflubiną (po vieną lašą kiekvieniems gyvenimo metams du kartus per dieną). Padės ir patikrinta priemonė Interferonas – po du lašus į kiekvieną nosies landą 4-5 kartus per dieną arba Derinat (modernesnė priemonė) – taip pat lašinamas į nosį. Lėktuve kūdikiui į nosį geriau įlašinti 1-2 lašus kraujagysles sutraukiančių medžiagų (pavyzdžiui, Nazivin), kad jis lengviau ištvertų slėgio kritimą.
Kur geriausia atsipalaiduoti?
Gydomąsias gryno jūros oro ir švelnios saulės savybes vaiko organizmui žino visi. Tačiau ne visi kurortai yra vienodi: kiekvienas turi ypatingą klimatą ir unikalias gamtos sąlygas. O tai, kas naudinga vienam kūdikiui, gali būti netinkama ir netgi pavojinga kito sveikatai. Tad į kurią pakrantę reikėtų vykti ne tik pailsėti, bet ir pasistiprinti sveikata ilgai žiemai savo ir vaikų labui? Jei mažylis turi sveikatos būklės nukrypimų, prieš rinkdamiesi poilsio vietą nepamirškite pasikonsultuoti su pediatru – juk svarbu, kaip vaikas ištvers pakartotinę aklimatizaciją. Jei norite vaikui duoti ne tik pailsėti, bet ir pasveikti, tuomet jį reikia vežti prie jūros bent trims savaitėms.
1) Kelionė į Viduržemio jūros klimato zoną – į Graikiją, Italiją, Turkiją, Bulgariją – žinoma, vaikui bus naudinga. Tik nepageidautina ten vykti per liepos karščius, kai temperatūra viršija +25C. Į karštas šalis geriau vykti ankstyvą pavasarį arba arčiau rudens – „aksomo sezonu“. Vaikams nerekomenduojama keliauti į vietas, kuriose labai sausas ar, atvirkščiai, drėgnas klimatas, pavyzdžiui, subtropines šalis, ypač kenčiantiems nuo kvėpavimo sistemos ligų. Ligos gali būti kontraindikacija ilsėtis šiltuose kraštuose: endokrinopatija, širdies ir kraujagyslių patologija, įskaitant hipertenziją, kuri jau tapo įprasta paaugliams. Vasaros ir rudens sandūra yra pats palankiausias metas kelionei prie jūros su vaikais, sergančiais alerginėmis ligomis, nes jiems pavojų kelia ne tiek karštis, kiek pietinė augmenija pavasario-vasaros žydėjimo laikotarpiu, kuri gali išprovokuoti. šienligė ir bronchinės astmos paūmėjimas. Su tokiais vaikais geriau keliauti nuo rugsėjo (Viduržemio jūros baseino šalims) iki lapkričio mėnesio. Jeigu jūsų vaikas linkęs sirgti odos ligomis, tuomet prieš kelionę būtinai pasikonsultuokite su dermatologu. Jūros vanduo gali būti kontraindikuotinas jūsų kūdikiui, tačiau tuo pat metu buvimas saulėje, priešingai, geriausiai paveiks odą.
Taigi, Viduržemio ir Egėjo jūros.
Juos įrėmina populiariausios tarp rusų šalys: Turkija, Egiptas, Graikija, Tunisas, Kipras, Ispanija, Prancūzija, Italija, Monakas, Malta. Čia tvyro ypatinga atmosfera, auga palmės, o vaizdingi kraštovaizdžiai dera su pušynais, krūmais ir smėlio paplūdimiais. Klimatas vietiniuose kurortuose švelnus subtropinis: vidutinė oro temperatūra vasarą +23-29C. Tačiau dėl vėsaus jūros vėjelio, kuris gaivina pakrantę, karščio nesijaučia. Vandens temperatūra +19-30C, druskos koncentracija 36-39%.
Dauguma Viduržemio jūros kurortų specializuojasi alerginių, širdies ir kraujagyslių ligų gydymui ir profilaktikai. Vietos klimatas ypač naudingas vegetacine distonija sergantiems vaikams, kurie dažnai serga kvėpavimo takų ligomis. Adrijos jūra. Pailsėti jos pakrantėje galite Italijoje, Slovėnijoje, taip pat Kroatijoje ir Juodkalnijoje. Adrijos jūra garsėja savo švara. Kurortai paskęsta žalumoje, miestų parkuose auga kamelijos, magnolijos, palmės, o kai kuriuose paplūdimiuose galima rasti unikalaus juodo smėlio. Klimatas Adrijos jūros pakrantėje panašus į Viduržemio jūrą, tačiau vanduo šiek tiek vėsesnis + 19-25C. Šios sąlygos puikiai tinka periferinės nervų sistemos ir raumenų bei kaulų sistemos ligų gydymui ir profilaktikai. Gydomasis purvas padeda atsigauti po traumų.
Be to, daugelis vietinių kurortų specializuojasi vaikų ir paauglių ginekologijoje.
Raudonoji jūra
Čia jūsų kelias yra į Egiptą ar Izraelį. Ši jūra yra viena šilčiausių (vandens temperatūra vasarą + 32C) ir sūriausių (38-42%) jūrų. Klimatas jos pakrantėje subtropinis: vasara sausa ir karšta (liepos mėn. oro temperatūra +24-30C, žiemos švelnios). Oras čia yra prisotintas bromo, kuris pats savaime yra neįtikėtinai gydantis. Kitas Raudonosios jūros bruožas – seklios jos pakrantės, tinkamos vaikų žaidimams. Kurortai prie Raudonosios jūros rekomenduojami vaikams, sergantiems širdies ir kraujagyslių sistemos bei kvėpavimo takų ligomis. Čia taip pat atvyksta poros gydytis nevaisingumo.
Juodoji jūra
Juodoji jūra yra Bulgarija, Rumunija ir Turkija. Čia jūsų ir jūsų vaikų laukia žydra jūra, auksinis smėlis, švelni saulė, gydomasis purvas ir mineraliniai vandenys. Kalbant apie drėgmę, Juodosios jūros klimatas nedaug skiriasi nuo mums įprasto: vandens temperatūra vasarą apie + 25-28C, o druskingumas – 18%. Taigi čia jūsų ir jūsų kūdikio, greičiausiai, nepersekios aklimatizacijos „žavesys“. Gylyje vandenyje yra daug vandenilio sulfido, todėl Juodosios jūros flora ir fauna nėra labai įvairi ir jūsų vaikas vandenyje gali sutikti tik nekenksmingą medūzą. Juodosios jūros pakrantė tinka labai mažiems vaikams, kurie pirmą kartą iškeliauja prie jūros. Vietiniai pensionai specializuojasi kvėpavimo ir raumenų bei kaulų sistemos, nervų ir širdies ir kraujagyslių sistemos ligų srityje. Prie Karibų jūros pateksite nuvykę į Venesuelą, Karibų jūrą ar Antilus, Dominikos Respubliką ar Kubą. Balto smėlio paplūdimiai ir ramios jūros, saugomos koralinių rifų. Klimatas pakrantėje yra subekvatorinis: vidutinė oro temperatūra liepos mėnesį yra + 25-29 C. Vandens temperatūra bet kuriuo metų laiku nenukrenta žemiau 25C. Druskos koncentracija jame yra apie 36%. Šios sąlygos tinka vaikams, sergantiems virškinimo sistemos ligomis, neurozėmis ir lėtinėmis viršutinių kvėpavimo takų ligomis.
Atlanto vandenyne esančios salos (Kanarai, Maldyvai, Portugalijai priklausanti Madeiros sala) ilgam laikui pušų ir eukaliptų kvapais prisotinto oro dėka buvo išskirtinai medicinos kurortai. Daugumą šių salų užima reliktiniai priešledyniniai miškai, saugomi UNESCO. Čia niekada nebūna per karšta ir per šalta: vasarą vidutinė oro temperatūra + 21-26C, o žiemą +19C. Dėl šiltų Golfo srovės vandenų vidutinė metinė vandens temperatūra palaikoma +22-28C, druskingumas 34-37%. Tačiau vietiniam klimatui būdinga didelė drėgmė, todėl jis tinka ne visiems vaikams. Nepaisant to, jis turi teigiamą poveikį beveik visoms kūno sistemoms, todėl Kanarų ir Maldyvų kurortai specializuojasi bendrosiose sveikatingumo programose. O Portugalijos sanatorijos priima daugiausia mažus pacientus, sergančius širdies ir kraujagyslių sistemos bei plaučių ligomis.
Prie Negyvosios jūros taip pat, kaip taisyklė, jie eina ne ilsėtis, o gydytis. Gamta šiai vietovei suteikė retą unikalių gydomųjų savybių derinį. Nuolat ore esantis aerozolių sluoksnis (dėl neįprastai didelio vandens garavimo), taip pat papildomas atmosferos sluoksnis (jūra yra 400 metrų žemiau jūros lygio) filtruoja ir sulaiko kenksmingus saulės spindulius ir sukuria ypatinga ultravioletinių spindulių rūšis, todėl buvimas saulėje gali būti ilgesnis nei kituose kurortuose. Negyvosios jūros regiono gamtinių veiksnių derinys (unikali cheminė vandens, gydomojo purvo ir sieros karštųjų versmių sudėtis) naudojamas įvairioms odos, sąnarių ir kvėpavimo takų ligoms gydyti.
Pagrindinės taisyklės, kurių privalote laikytis keliaujant su vaikais
1. Neik į paplūdimį tiesiai iš lėktuvo. Jei kūdikiui dar nėra 5 metų, atidėkite tai kitai dienai. Leisk jam priprasti, pasivaikščioti, o pirmą dieną geriau su šortais, marškinėliais ir panama, o ne nuogas. Jam reikia galvos apdangalo visu šviesiu paros metu.
2. Patepkite vaiką kremu nuo saulės. Pirmųjų metų vaikams jis turėtų būti su aukštu apsaugos indeksu, pavyzdžiui, SPF-60. Vaikams nuo vienerių iki dešimties metų reikalinga didelė apsauga nuo saulės, ypač pirmosiomis 3-4 poilsio dienomis (apsauginis faktorius ne mažesnis kaip SPF-30). Tada palaipsniui mažinkite apsaugos laipsnį, per savaitę pasiekdami SPF-10, bet sutelkite dėmesį į kūdikio odos tipą). Bet kokiu atveju laikykite vaikus nuo tiesioginių saulės spindulių nuo 12:00 iki 17:00.
3. Vaikai nuo 3 metų gali plaukti su ne didesne nei 1 balo jūros bangomis. Galite pradėti, kai vandens temperatūra yra 24–25 °C, maždaug nuo 1,5–2 minučių. Kasdien padidinkite laiką vandenyje iki 6-10 minučių. Tarpai tarp maudynių turi būti bent 30 minučių. Kūdikius iki 3 metų rekomenduojama pradėti maudytis iš anksto pasirengus, tai yra panardinus jūroje 3-5 dienas, 1-2 kartus ryte ir vakare apsilankius paplūdimyje. Vanduo baseine turi būti nuo 30 iki 32 laipsnių. Po maudynių būtinai užmeskite vaiką rankšluosčiu (galbūt su gobtuvu) ir gerai nusausinkite odą bei plaukus. Nepamirškite šlapių maudymosi kelnaičių ar maudymosi kostiumėlio pakeisti į sausus drabužius.
4. Net jei jūsų viešbutyje nėra įspėjimo apie vandens iš čiaupo naudojimo pavojų gerti, vaikams geriau duoti vandens buteliuose net dantims valytis.
5. Prieš ką nors valgydamas vaikas turi nusiplauti rankas su muilu ir vandeniu. Taip pat pirmąsias 3–4 dienas neturėtumėte duoti jam neįprasto maisto, ypač prieš maudant. Kūdikis gali pusryčiauti su bandele ir lengvu jogurtu, o jau paplūdimyje jį galima periodiškai pavaišinti vaisiais. Turguje pirktus vaisius, nuplovus su muilu, vėl reikia nuplauti vandeniu buteliuose. Vanduo ir muilas turėtų būti jūsų nuolatiniai palydovai ekskursijų metu.
6. Daugumoje viešbučių yra baseinai su visokiomis čiuožyklomis ir pramogomis, bet vaikui tai nepalyginama su maudynėmis tikroje jūroje. Dažnai vaikų peršalimas pajūrio kurortuose kyla dėl tėvų globos. Visą rytą paplūdimyje vaikui leidžiama maudytis du kartus. Tuo pačiu metu ilgą laiką, praleistą sausumoje, vaiko organizmas perkaista ir kitą kartą maudantis vandens ir kūno temperatūrų skirtumas bus per didelis. Vien dėl to vaikas gali peršalti. Todėl vandens žaidimai ir pertraukėlės tarp jų turėtų būti maždaug vienas prieš vieną: vidutiniškai 15 minučių plaukimo 10-15 minučių poilsiui.
7. Neleiskite vaikui vienam išeiti į jūrą. Ir net jei jis žaidžia sekliame vandenyje, uždėkite jam bent pripučiamas rankoves.
8. Dažniausiai prie viešbučio paplūdimio esanti jūros dalis yra aptverta plūdurais ir kitais signaliniais įrenginiais. Pasakykite vyresniam vaikui, kad tai ne viešbučio riba, o saugos linija.
9. Maudytis su kauke ir pelekais vaikui geriau pradėti nuo 5 metų. Nardymas su vamzdeliu (plaukimas su kauke ir pelekais) turi pavojų. Pirma: jei vaikas ne tik plūduriuoja paviršiuje, o neria po vandeniu, tada dėl slėgio pasikeitimo jis gali „užsidėti ausis“. Nemalonaus pojūčio galite atsikratyti laikydami nosį ir staigiai iškvėpdami arba darydami kramtymo judesius žandikauliu. Jei diskomfortas nepraeina krante, kreipkitės į gydytoją. Antra: jūrų gyvybė. Pagrindinis reikalavimas – nieko ir nieko neliesti rankomis ir, be to, nekelti nuo dugno. Vaikams tai ypač aktualu, nes, pamatę ryškiaspalvį moliuską ir vėžiagyvį, iškart siekia jį pasisavinti. Tačiau patys gražiausi jūros gyventojai, kaip taisyklė, yra ir patys pavojingiausi. Trečias pavojus: vėl saulė. Vaikai dažnai taip nori tyrinėti povandeninį pasaulį, kad beveik valandas plaukioja vandens paviršiuje, atidengdami nugarą saulės spinduliams. Dėl to rimtas nudegimas sugadina daug įspūdžių iš nardymo su vamzdeliu. Ant vaiko apsivilkite ilgus marškinėlius, dengiančius užpakaliuką.
10. Jūros dugnas priešais paplūdimius paprastai yra išvalytas, o tikimybė užlipti, pvz. jūros ežiukas, mažas. Tačiau jis pakyla savivaldybių ir laukiniuose paplūdimiuose, taip pat naktį. Todėl jei atvykote vėlai vakare, nebėgkite maudytis, o tuo labiau neleiskite to daryti vaikams, kol paplūdimio zona neapžiūrėta dienos šviesoje. Juk jūsų viešbutyje gali būti „namų“ koralinis rifas, o naktis – jo gyventojų veiklos metas.
11. Atvykę į viešbutį, tik tuo atveju, pasidomėkite vietinio gydytojo darbo grafiku ir kaip su juo susisiekti. Taip pat perskaitykite draudimo polisą ir atminkite, kad daugelis vaistų, prie kurių esame įpratę kitose šalyse, turi skirtingus pavadinimus.
12. Didžiausią naudą vaikų sveikatai atostogaujant paplūdimyje atneša saulė ir jūra, tačiau nesilaikant taisyklių jos kelia ir didžiausią pavojų. Jei vaikas vis tiek perkaito saulėje, pirmiausia perkelkite jį į vėsią patalpą ir paguldykite gulimoje padėtyje. Duokite karščiavimą mažinančių, skausmą malšinančių vaistų, kaktą uždenkite vėsiu drėgnu rankšluosčiu. Ir nedelsdami kreipkitės į gydytoją.
13. Jei vaikas susižalojo bendraudamas su vandens pasauliu, tai pirmiausia reikia išsiaiškinti, nuo ko jis susižeidė. Jei tai tik negyvo koralo įbrėžimas (atrodo kaip paprastas keistos formos akmuo), žaizdą reikia nuplauti ir gydyti antiseptiku. Bet jei sužalojimą padarė gyvi organizmai, geriau kreiptis į gydytoją.
Mieli tėvai!
Keliaudami su vaiku į karštą klimatą būkite atsargūs ir atsargūs!
Linkime malonios viešnagės!
